RESOLUCIÓ PROPOSANT ADEQUAR LES LLEIS A LA REALITAT DELS IMMIGRANTS QUE TENEN PERMÍS DE RESIDÈNCIA PERÒ NO DE TREBALL.

Atès que darrers indicadors ens assenyalen que, a l’igual que en molts estats de la UE, a Espanya hi ha cada cop un major nombre de persones migrades  que vénen mitjançant reagrupacions familiars.

Atès que l’actual Llei d’Estrangeria fa que l’estatus jurídic del reagrupant sigui diferent dels reagrupats, ja que el primer compta amb una autorització de residència i treball, mentre que el segon només amb una de residència sense treball.

Atès que l’actual Llei d’Estrangeria converteix en primera instància el reagrupat en  persona dependent i li dificulta l’accés laboral i per tant la seva independència socioeconòmica.

Atès que les traves jurídiques afegides per accedir a un lloc de treball dels ja residents (necessitat de trobar una persona que vulgui fer un precontracte per un any, i l’espera de la resolució per a la tramitació de l’autorització), creen desigualtats i dificulten la integració de bona part de les persones migrades.

Atès que igualant tot permís de residència a treball:

a) Reduiríem l’excés de burocratització de l’Administració que ja no hauria de resoldre bona part de les autoritzacions de treball inicials.

b) Evitaríem un llarg període de risc de pobresa, quan no d’exclusió social, de la unitat domèstica, donat que la família reagrupada, ara per ara, depèn econòmicament d’un únic salari del reagrupador (sovint precari i de vegades inexistent).

c) Possibilitaríem l’emancipació dels joves migrats (amb residència temporal). Que ara per ara requereixen no ja d’un primer contracte laboral, sinó d’algú que els faci un precontracte per un any (quasi impossible d’accedir), com a condició prèvia per accedir a un treball i per a la futura emancipació.

d) Possibilitaríem un procés de normalització i aflorament de bona part de l’economia submergida, amb el que això implica de bo per a l’increment d’ingressos per a la Seguretat Social. Evitaríem la competència deslleial entre empreses i entre treballadors, amb la millora de les condicions laborals dels treballadors i treballadores migrades (i de retruc dels nacionals).

e) Igualaríem l’oportunitat d’accés al treball entre reagrupadors i reagrupats, trencant la idea patriarcal i de gènere del “cap de família” (el reagrupador,   el que treballa). Indiferentment de què el reagrupador sigui home o dona, afavoriríem la interdependència positiva i constructiva dels membres dins la unitat domèstica a l’existir igualtat de drets entre home i dona.

f) Evitaríem que en els casos de les dones que pateixen violència de gènere dins de l’àmbit domèstic solament se li concedís una autorització de residència independent, però sense treball. Cal que possibilitem l’emancipació real de les dones, sense traves jurídiques ni administratives a l’accés laboral.  En el cas de les dones víctimes de violència de gènere s’hauria de procedir com en situacions de protecció cautelar d’asil (fins que hi hagi una resolució de l’expedient).

Atès que la reagrupació familiar reflecteix un desig  real de permanència en la societat on es resideix, i per tant l’autorització de treball, no farà sinó normalitzar aquesta situació.

Atès el nombre creixent de joves majors de 16 anys que viuen a la nostra ciutat sense possibilitat de treballar, cursar formació ocupacional o realitzar pràctiques a empreses perquè solament tenen permís de residència i tenen dificultats per accedir a un permís de treball.

El Grup Polític d’Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa proposa l’adopció dels següents acords:

PRIMER.- Demanar al Govern de l’Estat la modificació de la Llei d’Estrangeria i del seu Reglament, no només per adequar-la a les resolucions del Tribunal Constitucional, sinó per -entre d’altres motius- aprofitar millor els fluxos migratoris i possibilitar que tota persona que tingui una autorització de residència, tingui inherentment una autorització a treballar. 

SEGON.-  Donar trasllat d’aquests acords als Grups Polítics de l’Ajuntament, al Ministerio de Interior i de Trabajo y Asuntos Sociales, al sindicats CCOO i UGT, a les organitzacions empresarials, i a les organitzacions d’immigrants i altres entitats que treballen en aquest àmbit a la ciutat